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【法律监督在行动】余姚市委率先出台落实省委《意见》方案
发布日期:2019-10-21 新闻来源:余姚市人民检察院 浏览次数: 字号:[ ]

今年7月,浙江省委办公厅《进一步加强检察机关法律监督工作的若干意见》重磅出台,强调要加强对检察机关法律监督工作的重视支持,检察机关法律监督工作获得了更加广泛的理解、认同和支持。即日起,正规网赌平台网与新媒体同步推出“法律监督在行动”专栏,带大家去看浙江各级检察机关推动《意见》贯彻落实,进一步加强法律监督工作,更好地服务大局、服务人民的行动——

 

2019年9月25日,余姚市委出台《关于落实省委办公厅<进一步加强检察机关法律监督工作的若干意见>的重点任务分工方案》,明确总体要求、基本目标、重点任务、组织保障,促进形成严格执法、公正司法的良好法治氛围,推动高水平法治余姚建设。

 

共同做好法律监督工作,相关单位具体都有哪些任务?

 

市委要做什么?

 

  • 加强对法律监督工作的领导。每半年至少 1 次听取市检察院党组有关法律监督汇报。

 

市人大常委会要做什么?

 

  • 加强对检察机关法律监督工作的监督。对不落实检察建议的单位,启动人大监督,采取专题询问、调研视察、执法检查等方式检查检察建议的落实情况。

 

市政府要做什么?

 

  • 每半年召开 1 次府检联席会议,通报各行政单位落实检察建议工作,商讨破解行政执法监督工作重大疑难问题。

 

市政协要做什么?

 

  • 加强对检察机关法律监督工作的民主监督。市检察院每月5日之前向市政协书面报送有关单位未在规定时间内书面回复或无故不落实检察机关书面监督意见情况。

 

市纪委、监委要做什么?

 

  • 大力支持检察机关依法查办司法工作人员相关职务犯罪案件。在工作中发现司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等14类犯罪线索且需要移送的,在7个工作日内移送市检察院。

  • 依纪依法对市检察院移送的党员领导干部和公职人员不依法配合支持法律监督工作问题线索进行处置。

 

市委组织部要做什么?

 

  • 加大对法律监督人才引进支持力度,探索更适合法律监督工作需要的人才引进方式。

  • 加大检察干部交流力度,发现培养优秀年轻检察干部,支持市检察院定向选调优秀专业人才,打造高素质检察队伍。

 

市委政法委要做什么?

 

  • 建立健全党委政法委执法监督与检察机关法律监督衔接配合机制,会同市检察院开展专项执法检查。

  • 对工作中发现的政法干警在司法活动中涉嫌违法犯罪,属于检察机关侦查管辖范围的,移交市检察院依法处理。

 

市公安局要做什么?

 

  • 完善和落实专项打击会商机制、检察机关重大刑事案件提前介入侦查活动机制。在开展行动前向市检察院通报行动内容,商请参加会商。办理重大刑事案件,商请市检察院提前介入侦查且最迟在提请批准逮捕7日前提出,并对市检察院提前介入工作提供必要的协助。

  • 自觉接受市检察院的立案监督、侦查活动监督,对于市检察院监督立案的案件,积极组织力量开展侦查,及时通报进展情况。

  • 与市检察院建立数据、信息共享机制和数据通报、核查制度。协助提供法律监督工作需要的业务信息和执法信息数据。与市检察院组织专班对有异议的侦查监督数据进行核查。对市检察院每月相关监督数据及典型案件专项通报进行书面回复。

  • 严格落实未成年人特别程序制度。对涉嫌犯罪的未成年人相关情况进行详细调查,在提请逮捕、移送审查起诉时将上述调查情况以单独证据形式附卷移送市检察院。

  • 严格落实侦查终结前讯问合法性核查机制。在重大案件(命案)、涉黑涉恶案件侦查终结前7日将相关信息书面告知市检察院,配合开展核查工作。

  • 与市检察院加强公益诉讼工作协作。在履职中发现损害公共利益的案件线索,在 7 个工作日之内移送市检察院,并对市检察院调查取证工作给予支持。

  • 对市检察院移送的涉嫌虚假诉讼犯罪材料,在 30 日内作出立案或不立案决定,并予以反馈。在工作中发现民事虚假诉讼线索,在 7 个工作日内移送市检察院。

 

市法院要做什么?

 

  • 加强与市检察院在认罪认罚从宽制度实施中的支持配合。通过联席会议、个案沟通等方式,形成量刑建议共识,逐步从幅度型量刑建议过渡至确定型量刑建议。刑事判决书应写明是否采纳市检察院量刑建议,如不采纳,应当写明不采纳理由。

  • 与市检察院建立抗诉、诉判不一、改判等案件定期分析机制。每季度至少召开1次联席会议,并形成会议纪要。

  • 对于检察建议、纠正违法通知书,要认真研究、及时书面回复。

  • 完善检察长列席审委会制度。对本院审判委员会讨论重大疑难复杂、可能判决被告人无罪、免于刑事处罚等案件,书面通知市检察院检察长、副检察长等列席会议。

  • 建立司法办案信息共享机制和共享平台,及时向市检察院提供法律监督工作需要的业务信息数据和相关案卷材料。

  • 对市检察院提出抗诉或检察建议的虚假诉讼案件,依法及时进行审理;对市检察院已向公安机关移送相同涉罪虚假诉讼线索的,不再重复移送。

 

市司法局要做什么?

 

  • 在工作中发现民事虚假诉讼或者利用虚假公证文书申请执行等线索,在 7  个工作日内移送市检察院。

  • 对市检察院因法律监督工作需要调取的相关材料、业务数据,在 3 个工作日内予以配合。

  • 会同市检察院出台检察机关参与行政争议化解工作办法,着力化解行政纠纷。

 

相关行政机关、单位要做什么?

 

  • 市人社局在工作中发现利用虚假仲裁裁决申请执行等线索,在7个工作日内移送市检察院;对市检察院因法律监督工作需要调取的相关材料、业务数据,在 3 个工作日内予以提供。

  • 行政机关在作出行政处罚决定后 15 个工作日内将相关数据上传到“两法衔接”系统平台;行政机关向法院申请强制执行的案件,在提出申请后 7 个工作日内将申请书向市检察院备案。

  • 行政机关配合提供法律监督工作需要的行政执法案件材料和业务信息数据。加强对市检察院开展公益诉讼工作的专业支持。

  • 市财政、生态环境、住建、水利、农业农村、自然资源和规划局等部门探索设立生态环境损害赔偿基金账户,探索预交生态环境修复费用制度和生态损害赔偿磋商信息公开制度。

  • 市电信局、移动公司、联通公司与市检察院建立专线查询通道。

  • 人民银行、商业银行等金融部门为市检察院开展民事诉讼监督查询相关账户提供支持。

 

市检察院要做什么?

 

  • 市检察院要强化内外监督机制建设,全力推动“四大检察”全面协调充分发展。要进一步优化法律监督职能,扎实推进“四大检察”;要规范法律监督行为,把规范监督放在重要位置;要加强法律监督能力建设,自觉接受监督;要深化司法体制综合配套改革,夯实检察工作根基。

 




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