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服务民企这道必答题 绍兴检察用三个“精准”作答
——为服务保障民营经济健康发展提供更多检察产品、法治产品
作者:钱 国 吴闻哲 发布日期:2019-08-28 新闻来源:绍兴市人民检察院 浏览次数: 字号:[ ]

正规网赌平台网绍兴讯 近期,绍兴市人民检察院自主研发的羁押必要性审查职能辅助系统上,新增涉民营企业和企业家案件筛查模块,“一键”从全市3000多名在押人员中精准筛选出25名涉民企人员,并对每个涉民企案件进行羁押必要性审查,其中对2名在押民营企业家提出变更强制措施建议且被采纳,对11名涉民企人员重点关注、动态审查。这是绍兴市检察院积极作为服务保障民营企业健康发展的一个缩影。

近年来,绍兴市检察机关正确把握方针政策,充分发挥法律监督职能,不断创新服务民营企业举措,不断满足新时代企业对优化营商环境的司法需求,努力为民营企业健康发展提供坚实的法治保障。

精准发力,把握民营企业司法需求

“感谢检察官,帮我们追回420余万元的损失。”握着检察官的手,诸暨市某电力设备制造有限公司总经理激动得说。诸暨市检察院在办理该企业“内鬼”案中,并非就案办案、机械办案,而是深入了解案件背后的企业需求,积极沟通协调和监督,在审查起诉阶段完成全额追赃,为企业挽回了损失。

“紧密契合民营企业和企业家的司法需求,专门出台‘安商、护商、振商、亲商’13条意见,综合运用各种措施,不断提高民营企业和企业家获得感。”绍兴市检察院副检察长丁飞介绍。绍兴市检察机关集中对强揽工程犯罪、企业“内鬼”犯罪、恶意“逃废债”犯罪、侵犯产权犯罪等侵犯民营企业合法权益的突出犯罪,开展类案专项打击,去年以来共办理102件229人,其中办理“内鬼”案件33件43人,挽回经济损失858余万,切实保护企业家的财产权、人身权、创新权益和自主经营权。

绍兴市检察机关还对涉罪的企业经营者,严格区分罪与非罪,防止任意侵犯企业合法权益,做到“轻拿轻放”。据了解,2018年以来,对企业负责人等作出不逮捕决定7人,不起诉决定62人,最大限度鼓励和调动企业家的积极性和创造性,传递检察温度。

精准监督,维护民营企业合法权益

利用债务清偿程序中,劳动报酬可优先的法律规定假意讨薪,意图利用虚假诉讼谋取私利、损害第三方合法权益, “假官司”在司法实践中也是屡见不鲜,尤其突出损害了民营企业的合法权益。检察机关是宪法规定的法律监督机关,打击虚假诉讼是责无旁贷、义不容辞,实践中绍兴市检察机关也是这样做的。

2018年6月,嵊州市自然食品有限公司(化名)向嵊州市检察院反映,其与水晶食品有限公司(化名)有合法债务关系,但现在屠某某等8人与水晶公司法人代表合谋,伪造劳务欠条,企图利用法律优先保护农民工工资规定,优先取得濒临破产的水晶公司剩余资产,损害了其合法权益,请求检察机关监督。嵊州市检察院受理后,经细致审查原诉讼案卷、调查双方的账户、询问屠某某等人,发现屠某某等8人与水晶公司不存在劳务关系,欠条系伪造,及时向法院发出再审检察建议书,同时将线索移送公安机关侦查。法院依法撤销涉案的8份民事调解书。

此外,绍兴市检察机关重点对涉企案件该立不立、不该立乱立、违法使用刑事手段插手经济纠纷、行政机关违法行使权力等六类执法不严、司法不公突出问题强化监督,优化民营企业的竞争环境,2018年以来,共监督立案5件,监督撤案4件,办理虚假诉讼6件12人。 

精准服务,提升民营企业法治素养

坚持“打击与预防并重”, 努力从源头上减少犯罪。今年5月,绍兴市检察院翁跃强检察长向400余名民营企业家开展刑事法律风险防控宣讲,为企业家指点迷津、答疑解惑、提振信心,提升其法治意识和风险防范意识。新昌县检察院制作《企业知识产权法律风险及司法保护》等七个宣讲课程,组建宣讲团走进民营企业,为企业提供菜单式专业宣讲服务,将检察服务的“触角”延伸进民企,有效拓展了检察服务领域。诸暨市检察院出台《民营企业经营风险提示工作机制》,根据办案中发现的企业存在管理漏洞、安全隐患等问题,制作风险提示函,帮助民营企业提高管理能力和风险防范能力。

此外,绍兴市检察机关还加强与中小民营企业联系,目前已结对超过100家,走访230余家,帮助协调解决问题19件,并通过与市工商联建立联席会议、案件通报、重点案件回访等十项工作机制,精准把握企业司法需求,排查企业经营风险,及时制发检察建议,帮助企业建章立制、堵塞漏洞,有效预防和减少涉企犯罪。

“民营经济是绍兴地区经济的主导力量,护航民企健康发展是绍兴检察服务保障大局的一道必答题。”翁跃强表示,下一步,绍兴市检察机关深入践行“系统护航”理念,准确把握服务民营企业职能定位,结合变化的经济环境探索新路径、新方法和新突破点,不断推动服务保障民营企业再上新台阶,为促进经济高质量发展提供更多的检察产品、法治产品。





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